《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》12月1日起施行

2020-12-01 来源:未知 责任编辑:-1 点击:

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   人大代表视察市检察机关打击和预防知识产权犯罪教育基地。 (资料图/本报记者罗子泓摄)保护知识产权是实施创新驱动战略、打造国际一流营商环境的重要抓手。

   厦门市高度重视知识产权促进和保护工作,近年来,通过一系列举措激励创新,提升企业核心竞争力,促进产业转型升级,知识产权工作步入全国先进行列,被列为首批国家知识产权十大强市创建市之一。 一部促进创新驱动发展的重要法规根据市委部署,市人大常委会将条例列入今年立法计划,并作为重点突破改革项目进行推进。 为了高质量完成好立法任务,市人大财经委、法制委深入开展实地调研,开门立法,召开多场涉及“三高”企业、知识产权密集型企业、知识产权优势企业、知识产权服务机构、高等院校、相关部门的征求意见座谈会,对大家提出的相关立法建议逐条研究,充分吸纳,反复修改完善法规草案。 历经三审,10月30日,市十五届人大常委会第三十八次会议全票通过了《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》,法规将于2020年12月1日起施行。

   市人大财经委主任委员陈永茂表示,《条例》的实施将加快推进知识产权强市建设,形成知识产权保护高地,助力厦门市打造高素质创新创业之城。

   全领域全链条促进知识产权保护民法典是市场经济基本法。 做好与民法典相衔接,适应改革开放和社会主义现代化建设要求,是中国民法典时代地方立法必须直面的重要课题。

   市人大法制委主任委员郭晓芳说,“《条例》遵循民法典的立法精神,采取大知识产权的概念,将所有类型的知识产权全部纳入法规的调整范围,确立全领域知识产权促进和保护目标。

   ”为适应知识产权综合管理改革试点要求,《条例》通盘考虑知识产权促进和保护制度设计,结合厦门市实际,围绕知识产权创造、运用、保护和管理进行整体制度安排,在深化知识产权领域改革方面先行探索,实现知识产权全类别覆盖、全链条发展,建立高效的知识产权工作体系,充分发挥知识产权整体效用,为创新驱动发展提供有力制度保障。

   此外,市人大常委会在立法中特别重视鼓励知识产权创新,条例依据中央全面深化改革委员会通过的《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》进行政策创新,确立赋权管理制度,合理划定政策界限,鼓励担当作为。 同时兼顾立法前瞻性,根据知识产权管理发展趋势,通过授权市政府另行制定具体办法,为未来改革留白、为政策运用预留空间,以更好地适应实际需求。 强化激励推动知识产权创新成果转化2019年,厦门市每万人口发明专利拥有量达件,居全省首位,为全国平均水平的倍。 全市每万户商事主体拥有商标7529件。

   但是,厦门市仍缺少重大发明创造和国际领先、国内一流技术支撑项目,发明成果转化率不高。 为此,《条例》明确要建立健全激励保障机制,综合运用财政、税收、金融、产业、科技、文化、贸易、人才等政策措施,促进和支持知识产权的创造和运用。

   比如,建立知识产权服务业聚集区,集聚知识产权市场化服务要素,提升与企业创新发展需求相匹配的服务能力,为知识产权创造和运用提供代理、咨询、培训、评估、交易、维权等全链条服务。

   加强知识产权招商,鼓励和支持建立科技孵化器,优先安排拥有知识产权的创业者入驻。

   针对政府设立的科研机构和高等院校职务科技成果闲置、转化工作机制不完善等问题,《条例》确立职务科技成果赋权管理制度,通过产权激励,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,激发科研人员创新创业积极性,促进科技经济深度融合。 以往,厦门市知识产权创造与运用的政策措施较为单一、涉及领域相对有限。 为此,《条例》规定通过加大财政资金扶持力度、设立专利奖、创新金融支持机制、建立服务业聚集区、推动新领域新业态和传统文化领域相关工作、加强知识产权交易市场建设等手段,促进知识产权的创造与运用。 优化管理服务构建系统保护工作体系近年来,厦门市加大知识产权保护力度,严厉打击侵权违法行为,逐步形成较为完善的知识产权保护体系。 但是,以往厦门市知识产权管理手段仍较为有限、服务水平也偏低。 《条例》以问题为导向,从建立知识产权评议制度、合规性承诺制度和综合信息公共服务平台,培养知识产权高层次人才、急需紧缺人才,促进知识产权服务机构、行业协会和联盟发展,支持科研机构、高等院校、企业、服务机构建立健全知识产权管理制度等方面,优化知识产权管理和公共服务体系。 为强化知识产权保护,适应国际贸易竞争新形势,《条例》通过加强电子商务平台知识产权、展会知识产权、软件著作权的保护以及信息技术手段运用、境外知识产权纠纷应对指导,完善投诉举报受理机制,建立技术调查官制度等,加大知识产权行政保护力度,完善知识产权快速处理、快速维权机制,推动构建系统全面的知识产权保护工作体系。 为解决知识产权维权执法举证难、周期长、成本高、赔偿低等问题,《条例》建立和完善知识产权纠纷多元化解决机制,快查、快办、快结知识产权纠纷。 为鼓励当事人自行和解或者以行政调解方式解决知识产权纠纷,《条例》规定除涉嫌知识产权犯罪的案件外,当事人对知识产权纠纷达成和解协议或者调解协议,且不损害第三方利益和公共利益并实际履行的,可以从轻、减轻或者不予行政处罚。

   链接《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》共六十四条,分为总则、知识产权创造与运用、知识产权管理与服务、知识产权保护、法律责任、附则6章。

   (厦门日报记者詹文通讯员陈贤贵)(责编:吴舟、陈蓝燕)。

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